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汽車貨物運輸質量管理辦法(試行)
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第一章 總 則
第一條 汽車運輸生產必須堅持社會主義方向，堅持為工農業生產、人民生活和國防建設服務，堅持安全質量第一的方針，以最大限度地滿足用戶的運輸需要為宗旨，切實做到安全優質，準確及時，經濟方便，熱情周到。
第二條 汽車貨運質量管理的任務是；通過建立健全以崗位責任制為中心的各項質量管
理制度和保證體系，搞好全面質量管理和責任運輸，提高經濟效益，按照用戶的要求，保證貨物如時、如質、如量地運到指定地點。
第三條 全體汽車貨運職工要嚴格遵守《公路貨運職工守則》，以自己良好的工作質量來保證運輸質量，維護企業信譽。
第二章 組織領導
第四條 汽車運輸企業全面質量管理工作由經理領導，貨運質量管理工作由分管運輸生
產的副經理負責，具體工作由企業質量管理機構組織實施。企業在制訂發展規劃、生產計劃、
技術經濟措施時，都要把質量工作列為主要內容，各個職能部門也要把質量觀念教育、技術培訓、制定標準，以及技術裝備等工作，列入本部門的工作計劃，并運用全面質量管理的方法進行管理，使企業在組織上形成一個專業管理成線，群眾管理成網的質量保證體系。建立健全質量教育、考核、監督、檢查制度。
第五條 汽車站(隊)是搞好運輸質量的組織基礎。站(隊)的質量管理工作由分管生產的
副站(隊)長負責，并配備專職質量員，在本企業質量管理部門和汽車站(隊)的雙重領導下，具體組織落實上級有關質量管理的決策、計劃和措施，認真執行各類貨物的運輸、裝卸工藝標準不斷開展質量教育和評比活動，以最大的經濟效益和最好的運輸質量，完成企業的各項運輸任務。
第六條 生產班組要推選不脫產的質量員，并根據需要成立質量管理小組，在站(隊)長，的領導下，開展群眾性的質量管理活動。發動群眾找問題、查隱患，訂措施、攻關鍵，自覺執行操作規程和質量標準，互相監督，制止違章，定期組織質量分析活動。
第三章 業務受理
第七條 根據運輸需要，合理布局營業站點，采取定點受理業務、電話受托、登門攬貨、包廠包礦、駐港駐站、合同運輸、代辦中轉運輸等多種經營形式，簡化手續，方使用戶。要積極開展聯運業務，加強聯合辦公i搞好中轉銜接，作到取貨上門，送貨到家。要大力組織汽車零擔貨物班車運輸，適應社會運輸的需要。
第八條 搞好營業和貨源組織工作，要切實掌握本經營區的貨流信息、規律和動態，搞好市場預測，不斷改善經營管理，做到主動服務，經常走訪用戶，協助用戶安排好托運計劃，積極推行定片、定線、定點、定戶、定項的責任運輸或合同運輸，通過提高運輸企業的信譽來鞏固和擴大貨源。
第九條 營業、貨源組織人員，要熟悉業務知識，對本企業經營范圍內的貨源、車輛、線路、作業現場等情況要心中有數，做到填寫單證清楚，貨源落實，選擇路線經濟，計量和計程準確，計算運費合理。
第四章 車輛調度
第十條 安排運力必須按照保證重點、兼顧一般的原則。要積極完成國家重點物資、大宗物資、港站集散物資、支農和人民生活物資的運輸任務，對千般任務應按照托運先后次序安排運輸，不因貨源零星、難運而推遲，避免發生因運輸期限延誤招致用戶經濟損失。
第十一條 運輸企業要配備多種車型，以適應物資運輸的需要，為用戶盡量提供經濟適用車型。為了保證運輸質量，對各類食品、鮮活物品、危險晶、笨重超長貨物以及易污染、易破碎的貨物運輸，要逐步配備專用車輛或相對固定車輛。同時，要配備相應的設備和勞動防護用品，確保安全質量。
第十二條 調度人員要具備“五知”，即：知司機和裝卸工人；知車輛和機械性能；知貨物性質和規格；知道路橋涵和裝卸現場；知天氣預報，以便根據用戶要求和車輛運行、裝卸作業時間，安排運行作業計劃，均衡派車，科學調度。
第十三條 填寫行車路單要字跡端正清楚，內容齊全，有關安全質量注意事項，裝卸操作要求，隨車需帶的工具設備等事項應在行車路單上寫明。同時，對行車路單要建立復審制度。
第十四條 值班調度人員要做好值班記錄，車輛在生產過程中用戶反映的運輸質量好壞事例都要記錄下來。在收取行車路單和回單時，應逐一核對簽證內容。對回單未簽或簽注貨損貨差等運輸質量問題，交質量員查處。
第五章 現場管理
第十五條 對貨物集中的車站、碼頭、工廠、倉庫等，要派駐固定或流動的現場管理員，負責現場調度指揮，具體安排好車、貨和裝卸環節，檢查督促，保證安全質量。
第十六條 現場管理員按受權范圍，對不服從調度指揮的駕駛員和裝卸人員有責任進行批評教育，對違反操作規程，野蠻作業的人員有權制止，并向質量管理部門或作業人員所屬單位提出處理意見。
第十七條 現場管理人員必須堅守工作崗位，嚴格履行工作職責，檢查督促運輸、裝卸人員按質量標準進行運輸、裝卸，并隨時掌握情況，發現影響運輸、裝卸質量的問題，要主動與物資單位、收發貨人員及有關方面聯系解決。如本職工作發生失誤，要承擔組織責任和必要的經濟責任。
第六章 運行管理
第十八條 行車人員要嚴肅執行調度命令，認真執行安全操作規程，不得擅自改變運行路線、違章運行，要服從運輸管理和商務監督人員的檢查監督，確保安全生產。
第十九條 行車人員在運輸過程中要認真負責地定時、定點檢查載運的貨物，發現異常應及時采取措施。要防雨、防火、防盜、防腐、防顛、防撞，保證貨物完好無損運達目的地。
第二十條 行車人員要嚴格遵守運輸紀律，不得摘假公濟私的捎腳運輸，不得吃、拿、要所運的物資，不得接受貨主的任何“補貼”，不得刁難用戶。要遵紀守法，廉潔奉公，維護運輸信譽。
第二十一條 汽車站、食宿站要逐步解決途經進站車輛?？坑脠龅?，對進站車輛和載運的貨物要建立嚴格的看管保衛制度。質量管理和商務監督人員對運行車輛的商務性能要認真進行監督檢查，要協助行車人員排除影響質量的不利因素，并采取預防發生質量事故的措施，對質量不良現象、違反運輸紀律和安全操作規程的行車人員，有權制止或照章采取處置措施。
第七章 貨物裝卸
第二十二條 大力開展文明裝卸，嚴禁粗暴蠻干。各裝卸站、隊、班組要加強領導，建立健全各項崗位責任制和獎罰制度，并制定裝卸操作規程。因裝卸造成貨物滅失或損壞的責任者要承擔相應的經濟責任。
第二十三條 各種運輸車輛必須保持完整，車廂不漏。車輛進出鐵路車站、港口、倉庫裝卸貨物，在不影響安全操作的前提下，應靠近貨堆或收貨人指定的地點。
第二十四條 嚴格執行車輛裝載標準和有關規定，車廂內裝載要均衡。
第二十五條 裝卸件雜貨物一般要做到：堆碼整齊，捆扎牢固，苫蓋嚴密，車廂關閉。對有特殊要求的貨物還要分別做到：
1．貴重、精密、易碎物品，要輕裝輕卸，防劇震，防撞擊，不倒置；
2，食品及怕污染的貨物，車廂內必須清潔，下墊上蓋，防沾污，不混裝；
3．易飛揚的貨物，行車前蓋好苫布，以防污染環境；
4．裝卸散裝貨物，車廂要嚴密整潔，裝足卸凈，防止混雜污染，控制丟撒漏損；
5．裝卸危險晶及超重超限貨物，應制定專項操作規程，事先察看現場，根據貨物特點和外形尺寸，擬訂裝卸方案，經主管部門審查后執行。
第二十六條 貨物包裝，已有國家或部頒標準的，必須按標準進行包裝；沒有包裝標準的按交通部頒《水路、公路運輸貨物包裝基本要求》執行。凡包裝不符合標準或要求的貨物以及包裝破損、異樣或包裝內有明顯異響有礙運輸質量的不得裝運。
第八章 貨物交接
第二十七條 貨物從接收、裝車、起運、卸貨至交付，各環之間都要有嚴格的交接手續。
第二十八條 工人隨車裝卸的單車作業，要指定專人負責交接；無裝卸工人的，由駕駛員負責貨物的交接工作。車輛到達裝貨現場，必須按照行車路單的要求點件裝車，由發貨人在回單上簽名或開具送貨單。如有破包、破件，應在回單上簽注記錄，以明責任。
第二十九條 車輛到達卸貨地點后，應與收貨人取得聯系后再卸車，當場點清數量，由收貨人簽證回單，不得自行簽證。如發生破損、貨差等質量糾紛，要當場與收貨人分清責任，并在回單上批注清楚。
第三十條 在澄清貨損貨差過程中，致使車輛停滯、時間延誤而造成營運損失時，貨損貨差發生原因屬于托運方責任的，曲托運方交付車輛停滯損失費；屬于承運方責任的，不應向托運方索賠。
第九章事故處理
第三十一條 貨物從托運方點交承運方起至承運方將貨物交收貨單位簽證止，承運責任期內，如裝卸、運輸、保管、交接過程中發生誤期、滅失、損壞、錯運，以及由于工作失職，借故刁難、敲詐勒索而造成的不良影響或經濟損失，均屬運輸質量事故，要建立專門卡片，注明事故發生原因、責任歸屬、處理結果等，并錄入臺賬，按各省、市、自治區交通廳(局)的規定如實上報，不得隱瞞。
第三十二條 質量事故分類
貨損金額3000元以上和經省級有關部門鑒證為珍貴、尖端、保密物品的運輸滅失、損壞為重大事故；3000-500元的為大事故，500-50元的為一般事故；50-20元的為小事故，20元以下的不作事故統計上報，但企業要作處理和內部記錄。
第三十三條 實行責任運輸，承、托運雙方都要認真履行所應承擔的責任，對違約者要按規定賠償或罰款。凡承運方發生的賠償費用要專項列支，不得以運費抵扣。托運方因錯報貨物性質、重量、規格或貨物包裝缺陷及其他原因造成人身傷亡、車輛設備損壞時，要承擔相應的責任。
第三十四條 對待質量事故，既要認真防止，又要認真處理無論發生大小事故，特別是重大事故，一定要查清原因，分清責任，及時處理。對發生事故的責任人，要區別情節，予以批評教育、行政追究，并承擔相應的經濟責任。發生重大事故，要追究有關領導責任。
第十章 考核評比
第三十五條 貨運質量的指標主要有以下幾項：
一、按現行統計制度全期報告交通部的考核指標：
1．重大質量事故的次數
2．貨運質量事故頻率(次／百萬噸公里)=質理事故次數/完成貨物周轉量(噸公里) ×1000000
3. 貨損率；貨損噸位/貨運總噸位 ×10000
4．貨差率；貨差噸數/貨運總噸位 ×10000
5. 貨運質量事故賠償率：質量事故賠償金額/貨運收入總金額 ×10000
二、供企業分析的參考指標： ’
6．完成運量及時率；按托運要求時間完成運量噸數/完成總運量噸數X100％
7．裝卸標準合格率；抽樣調查合格車次數/抽樣檢查車次數X100％
第三十六條 要認真組織好一年一度的“質量月”活動和優質運輸評比工作。企業要把運輸質量完成得好壞列為獎懲的重要內容之一，并切實做好監督、檢查、考核工作，以不斷提高質量管理水平。
